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2014年亚洲清洁空气中心中国大事记

2015年10月09日

亲爱的合作伙伴、朋友们:

亚洲清洁空气中心正在成长为亚洲空气质量领域最受信赖的国际民间机构。2014年我们制定了中国区2014-2017年的发展战略,以期通过支持能力建设、搭建利益相关方合作平台、加强公众参与、及促进南南合作的方式,在中国空气质量管理领域产生切实影响。值此2015年新年之际,我们与您分享亚洲清洁空气中心中国2014年大事记,一并附上2014年中国空气质量管理政策发展回顾亚洲清洁空气中心中国宣传册,感谢您一年来对我们工作的支持与关注。

1. 南南对话,让中国大气污染治理经验“走出去”
20位中国代表参加了亚洲清洁空气中心主办的清洁空气领域旗舰盛会 —— 2014年11月19-21日在斯里兰卡首都科伦坡举办的BAQ2014大会,吸引了来自50个国家的近千位代表参会。环保部环境保护对外合作中心陈亮主任在大会开幕式做主旨发言,介绍中国大气污染防治的最新政策进展;会议期间,中国代表分享了城市治理经验与中国交通行业排放控制策略。中国代表的发言引起大家的广泛关注和讨论,此前许多参会代表知道中国的大气污染严重性,但并不了解中国在空气污染治理上所作的努力和进展。BAQ大会为中国和其他国家与地区之间增进了解提供了最佳的平台,为清洁空气领域的南南合作创造机会。

2.十年如一,为中国城市空气质量管理保驾护航
亚洲清洁空气中心和环保部环境保护对外合作中心合作搭建的中国城市空气质量管理网络距今已有十年的历史,这一平台将环保部、地方环保局和当地机构、国内外专家齐聚一堂,为城市提供能力建设、促进城市间、城市和专家之间的交流学习、并为国家政策制定提供建议。2014年我们成功举办了“第十届中国城市空气质量管理研讨会——空气污染应急管理”,携手美国、新加坡的顶尖专家为城市重污染天气应急提供了及时的技术支持,与来自15个市环保局、5个省环保厅的80余参会代表分享国内外先进管理经验。

3.脚踏实地,为珠三角提供持续支持
2014年亚洲清洁空气中心从两方面为珠三角地区提供更多支持:一方面,基于培训需求调查,为广东省环保厅、广东省环科院、省内9个市环保局及附属科研机构提供源解析深度培训;另一方面,与广东省环保厅、广东省环科院一起编制珠三角地区清洁空气报告,旨在更好地与公众沟通空气质量管理信息,鼓励公众与政策制定者对话,建立互信。这将是继江苏省、北京、杭州和济南编制其清洁空气报告之后,中国第一个区域清洁空气报告。

4.开拓进取,首创东北地区交流平台
亚洲清洁空气中心从2010年起采取自下而上的方法促进区域间空气质量管理合作,继长三角和珠三角区域合作平台后,2014年开始在中国东北城市搭建区域合作平台,提供针对性的能力建设。亚洲清洁空气中心与环保部环境保护对外合作中心合作举办了“东北地区大气污染防治行动计划实施座谈会”,共30位代表参会,他们分别来自2个省环保厅、7个市环保局及当地科研机构,及受邀的乌鲁木齐市环保局代表,大家分享了空气污染防治进展、管理经验和挑战、接下来的工作计划等。此外,部分东北城市代表受邀参加BAQ2014大会,听取全球空气质量管理领域的最新研究进展和管理经验。东北城市非常欢迎亚洲清洁空气中心作为中立可信的第三方,建立区域合作平台并为城市提供技术支持。

5.高屋建瓴,开发亚洲城市空气质量管理指导框架
亚洲清洁空气中心目前正在开发“亚洲城市空气质量管理指导框架”,为亚洲国家和地方层面的政策制定提供符合区域实际情况的指引性建议与发展路线图,这一权威性指导文件脱胎于亚洲清洁空气中心与联合国环境保护署共同规划的亚洲城市空气质量管理发展远景,包括六个方面:1)环境空气质量标准和监测系统;2)排放清单和源解析;3)健康及其他影响;4)空气质量、健康和协同效益方面的公众沟通;5)清洁空气行动计划、政策和措施;6)治理。2014年,这一指导框架草案在第5届亚洲城市空气质量政府会议获得通过,未来也将会成为亚洲清洁空气中心未来进行能力建设活动的基石。3位中国专家参与该指导框架的开发,部分中国城市也为指导框架初稿的修改提供了宝贵意见和建议。

6.量体裁衣,开发符合实际需求的培训课程
亚洲清洁空气中心运用在培训与能力建设领域广泛应用的“Train-X”规范系统,开发以需求为导向的空气质量管理培训材料。作为第一步,亚洲清洁空气中心通过面对面访谈、小组讨论、电话访谈、在线调查问卷等方式,对中国省市环保部门、本地NGO和媒体这三个群体进行了培训需求评估,调查内容包含“亚洲城市空气质量管理指导框架”的六大方面。并进一步有基于调查结果,举办了培训课程开发研讨会听取相关方反馈建议。2015年,亚洲清洁空气中心将基于此开发四个空气质量管理具体议题的培训材料。

7.知识共享,与空气质量管理民间团体积极互动
亚洲清洁空气中心与SEE基金会建立了合作关系,旨在运用亚洲清洁空气中心在空气质量管理领域的专业知识和能力建设经验,结合SEE基金会的本地NGO平台,提高本地NGO以科学分析为基础的空气质量管理知识和能力。亚洲清洁空气中心还首次通过北京能源网络的平台介绍了室外空气污染对人体造成的健康影响和与空气污染相关的科学问题,来自环境行业、金融、媒体和学术机构的约50人参加了这一活动。

8.创新机制,与领军企业共建交通减排领域合作平台
亚洲清洁空气中心与为中国汽车行业提供减排技术的佛吉亚公司(Faurecia)建立合作伙伴关系并签署备忘录。在合作框架下,亚洲清洁空气中心将建立以解决方案为导向、各利益相关方参与、促进公私合作伙伴关系的创新合作平台,以帮助城市层级减少机动车排放。2015年,我们还将通过倡导的方式,让卡车司机注重通过驾驶行为的改变和重视在用车的维修保养,实现节油并减少排放的目标。

9.稳扎稳打,不断推进中国绿色货运行动
由亚洲清洁空气中心、中国道路运输协会和交通运输部公路科学研究院共同实施的国家绿色货运项目——“中国绿色货运行动”进入第三年。绿色货主参与是今年工作重点之一,这可以有效激励承运人采用绿色货运技术和物流管理实践。在2014年中国绿色货运行动年会上,联想公司和宝洁公司被授予首批“绿色货主”称号。基于中国绿色货运行动目前面临的需求和挑战,项目组邀请美国环保署就“如何开发绿色货运项目”这一主题开展了SmartWay专题培训。

10.笔耕不辍,开办绿色交通专栏传播经验与观点
自2013年,亚洲清洁空气中心携手中国交通运输部科学研究院附属的“交通建设与管理”杂志,开辟绿色交通专栏,邀请国内外专家分享经验、最佳实践和观点。2014年共发布9篇绿色交通文章,详见网站和微信平台(公众帐号:cleanairasia)。

最后,我谨代表亚洲清洁空气中心中国办公室,祝大家2015年健康快乐!愿与您继续携手,为中国的空气质量改善不懈努力!

此致
敬礼!

亚洲清洁空气中心
中国区总监
付璐